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索引号: 001-20191227-00098112 发布机构:
发文日期: 2019-11-29 主题分类: 规划计划
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桃源县财政局2019年度上半年工作情况暨下半年工作计划

来源:本站发布 发布时间:2019-11-29 11:17:01 【字体:

澳洲幸运10开奖官网2019年上半年,县财政局在县委县政府的正确领导和上级财政部门精心指导下,认真贯彻落实省市财政工作会议和全县经济工作会议精神,紧紧围绕县委“奋斗新三年、挺进十强县”战略目标,突出“乡村财务规范管理年”的工作重点,奋力推进全县财政工作高质量发展,确保了全县财政平稳运行。

一、上半年主要工作完成情况

(一)着力爬坡过坎,全力以赴抓征管

面对宏观经济下行、主体税源受挫和政策性减税降费扩面等不利因素,县财政部门想法设法力保财税收入入库,实现全县财政收入平稳增长。据统计快报,截至目前,全县完成财政总收入121379万元,同比增长0.12%,为县年初预算的52.59%。财政总收入中:税务部门完成90109万元,同比下降6.86%,为县年初预算的46.98%;非税收入完成31270万元,同比增长27.68%,为县年初预算的80.18%。完成地方财政收入75406万元,同比增长4.59%,为县年初预算的56.15%。据预测,我县将顺利完成“双过半”任务。

澳洲幸运10开奖官网(二)着力强化统筹,千方百计保支出

澳洲幸运10开奖官网县财政局部门加强资金统筹调度,重点保障“三保”支出有序到位。截至目前,全县财政民生支出达到163726万元,同比增长26.41%,占一般公共预算支出比重的72.18%。一是保障基层运转和干部待遇。2019年年初预算城市社区安排26.2万元/个,农村及农村社区村平安排19.2万元/个。2018年预算调整计划在此基础上,安排党建联络员工资2400元/月/人。行政事业单位绩效奖发放标准按:优秀16000元/人,良好14000元/人,合格12000元/人(标准较2017年每个档次提高4000元/人,财政保障5000元以上的部分)。行政事业单位发放综治奖发放标准按:优秀/红旗4000元/人,合格3000元/人,(标准较2017年每个档次提高1000元/人,财政保障一半)。二是加强支农惠农力度。上半年通过“一卡通”共发放各类补贴29项,29万户次,补贴资金总额达1.9亿元。协助茶庵铺镇松阳坪村、架桥镇马路村申报美丽乡村示范点。三是提高社会保障水平。2019年,我县城乡低保月人均补助水平分别由2018年的350元、180元提高到360元、200元,城乡特困人员基本生活标准分别从2018年每人每年8000元、5150元提高到每人每年8600元、5500元。残疾人两项补贴资金从2018年的每人每月55元提高到65元。1-6月,我县约为1.6万名城乡低保对象、7896名城乡特困人员发放补助资金4500万元、1.55万人次残疾人发放两项补贴资金606万元,保障了弱势群体的基本生活。

(三)着力务实创新,矢志不渝推改革

坚持问题导向,推动财税改革迈向纵深、落到实处。一是落实税制改革。紧跟中央省市有关税制改革部署,联合县税务部门深入了解减税降费政策执行情况,准确评估政策实施效果,认真分析政策实施中存在的突出矛盾和问题,有针对性地完善政策措施,确保减税降费政策落地见效。预计全县全年减税降费总额达1.3亿元。二是完善乡镇财政管理体制。拟制了《关于进一步规范村级财务管理和监督的实施办法》,此文件已由县委县政府下发,《办法》中对预算管理、收入管理、支出管理、会计核算管理、其他事务管理、财务公开、财务监督与审计、责任追究等事项进行了具体明确,为全县村级财务管理规范化提供制度基础。后续县财政部门将组织村支部书记、村级报账员进行专题培训。三是深化预算绩效管理。将县本级一级预算单位的所有可评价项目资金实行绩效管理全覆盖,绩效管理范围由一般公共预算一本预算拓展至社保基金预算、国有资本经营预算、政府基金预算,包括所有公益性城建重点专项资金。继续实行绩效目标编制与部门预算编制同步申报,同步审核,同步批复。单个专项资金在50万元以上的,必须单独编制科学、清晰、便于考核的绩效目标,进行专项资金绩效目标申报;所有部门预算单位都必须进行部门整体支出绩效目标申报。

澳洲幸运10开奖官网(四)着力精细管理,不遗余力严监管

稳步推进财政管理创新,进一步提高财政资金使用效益。一是加强政府性债务管理。遵循“化解存量、遏制增量”的原则,严守政府性债务红线,强化政府债务限额管理与预算管理,规范政府举债行为,坚决杜绝变相融资举债,积极消化存量债务,确保隐性债务总量不增加。组织国有公司将债务增减变化信息录入财政部债务监测系统,建立隐性债务数据库,实现公司债务动态管理。二是加强政府采购监管。截至目前,全县政府采购完成3.3亿元,节支率4.35%;本地产品完成1.35亿元,节支率4.3%。三是加强投资评审监管。今年来,县财政部门紧紧围绕“产业项目建设年”活动,创新机制,科学统筹,切实保障项目建设的顺利实施。截至目前,本年度累计评审项目390个,送审金额10.81亿元,审减节约财政资金1.89亿元,审减率17.5%。重点搞好了扶贫、城建、交通、环保、教育和乡村平台建设等方面项目的评审,有力规范了项目资金的安全高效运行。

二、下半年工作思路

面对收入增速放缓期、产业转型阵痛期、债务还本付息高峰期、土地市场回落期“四期叠加”的严峻形势,县财政部门将坚持“稳中求进、固本培元”总基调,牢牢把住高质量发展这根“主线”,紧紧扣住高绩效管理这根“基线”,坚决守住高风险防控这根“底线”,保持定力,精准发力,为全县经济社会发展提供坚实的财力支撑。为圆满完成各项工作任务,我们将按照以下思路开展工作:

(一)突出加力提效,落实财政政策

澳洲幸运10开奖官网落实好中央新一轮更大规模减税降费举措,切实减轻企业税费负担,结合《关于支持总部经济发展的实施办法》,支持县域实体经济发展,引导培育新的经济增长点。发挥财政资金和财政政策杠杆作用,用好用活财鑫担保公司、农信担保公司两个平台,创新财政支持方式,加强财政与金融、信贷、产业政策联动,支持融资担保体系建设,支持重大产业项目建设。进一步落实《桃源县帮扶工业企业十条》文件精神,支持促进小微企业高质量发展,促进经济转型升级和稳定增长。

澳洲幸运10开奖官网(二)突出防化并举,严守风险底线

澳洲幸运10开奖官网在省厅确定的9年化债指导年限基础上进一步完善化债方案。化债方案按照“资金不断链、隐性债务不增长、借新不还息”的总体目标,结合桃源实际,制定切实可行的控债措施、任务清单、控债目标。对于化债措施制定路线图、任务表,明细到月、责任到人;对于支出计划,严控债务规模,严守限额红线;对于还本付息,有计划、有步骤的组织资金有序化债,做到既防止违约风险,又防止沉淀资金增加资金成本。建立防范债务风险月调度机制,促债务主体及时、准确的将债务增减变化情况录入系统。编制全口径债务预算,实现政府债务“借、用、还”全程监控。提高县财政预算安排偿债资金额度,安排专门资金化解隐性债务。

(三)突出有保有压,优化支出结构

澳洲幸运10开奖官网落实以人民为中心的发展思想,坚持经济发展和民生改善相协调,聚焦聚力“一园一圈一品一带一通”,突出支持打好“三大攻坚战”、乡村振兴、农村人居环境整治、美丽乡村建设等重点工作。牢固树立过“紧日子”思想,按照不低于5%的比例压减“三公”经费支出管理。细化财政预算约束力,切实做到“有预算不超支、无预算不开支”,全面实施预算绩效管理,确保财政资金用在刀刃上。

(四)突出监督管理,规范乡村财务

以县委提出“乡村财务规范管理年”为重点,结合《关于进一步规范村级财务管理和监督的实施办法》,7月初将举办村账乡代理会计、村支部书记、村级报账员专题培训,让基层财务工作者熟练掌握相关财经纪律和财务知识。加强对全县各村居的收支管理、资产资源管理、债权债务管理、工程项目建设以及财务公开等情况进行督查,年底开展一次专项检查,达到规范全县村级财务管理的成效。

(五)突出从严治党,加强队伍建设

全面贯彻新时代党的建设总要求,以政治建设统领财政各项工作。进一步落实党组党风廉政建设的主体责任和“一岗双责”的责任。认真组织开展“不忘初心、牢记使命”专题教育和党员领导干部深入基层调查研究活动,促进财政系统干部不断改进工作作风。持之以恒正风肃纪,紧盯“四风顽疾”,密切关注“四风”问题新动向,聚焦集中整治形式主义官僚主义专项行动,重点整治不担当、不作为和表态多、调门高、行动少、落实差等突出问题,全面落实从严治党,确保财政干部廉洁和财政资金安全,努力打造一支勇立新时代潮头的高素质专业化财政队伍。